一年來，桐城市委編辦深學(xué)篤行習(xí)近平總書記親臨桐城考察重要指示精神，打造“黨建引領(lǐng) 精編智辦”品牌矩陣，在深化改革、資源配置、基層治理等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制管理質(zhì)效有效提升，為桐城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢體制機(jī)制根基。
聚焦“整體”與“局部”協(xié)調(diào)，以“統(tǒng)”為要謀全局。錨定中心大局謀篇布局，對照桐城市機(jī)構(gòu)編制五年規(guī)劃，清單式管理、項(xiàng)目化攻堅(jiān)。深化行政執(zhí)法體制等改革，夯實(shí)事業(yè)單位改革基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)開發(fā)園區(qū)和基層管理體制創(chuàng)新，推動鎮(zhèn)街履職清單“編”“用”銜接，促進(jìn)“六尺巷工作法”融入基層治理，積極融入合肥都市圈要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系，強(qiáng)化巡察監(jiān)督力量，著眼“十五五”規(guī)劃設(shè)立鐵路服務(wù)中心，理順殯葬管理機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)5名編制劃轉(zhuǎn)與人員分流，實(shí)現(xiàn)“全局一盤棋、局部精準(zhǔn)落”。
聚焦“瘦身”與“健身”結(jié)合，以“管”為基提質(zhì)效。緊扣規(guī)范管理依法治編，嚴(yán)守年度用編計(jì)劃與事前審核制度，出臺《關(guān)于規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的意見》《桐城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員調(diào)動管理辦法（試行）》等3項(xiàng)機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督管理與人員調(diào)配審批流程。開展“三定”規(guī)定執(zhí)行評估與編制效益評估，分類施策減冗補(bǔ)缺，突出機(jī)構(gòu)整合與功能再造并重。推行事業(yè)單位登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完成法人年報公示與“雙隨機(jī)”抽查，規(guī)范檔案管理與信用監(jiān)管，確保“瘦身見實(shí)效、健身強(qiáng)功能”。
聚焦“靜態(tài)”與“動態(tài)”調(diào)配，以“用”為效促發(fā)展。立足科學(xué)配置賦能發(fā)展，優(yōu)先保障高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域與人才工作等用編需求，探索與人口變化協(xié)同的編制供給機(jī)制。加大編制動態(tài)調(diào)整力度，重新核定中小學(xué)教職工編制，推動出臺《桐城市義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗暫行辦法》，組建全市教師交流庫，推動356名教師跟崗研修、237名轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，促進(jìn)131名校黨組織書記、校長回歸課堂。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，依托市醫(yī)院、中醫(yī)院“雙引擎”，打造新渡、大關(guān)南北醫(yī)療次中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制周轉(zhuǎn)池制度，統(tǒng)籌編制21名，引進(jìn)緊缺人才57名，專家常態(tài)化下沉坐診，基層診療能力持續(xù)提升。探索“事編企用”模式，專項(xiàng)保障企業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才，破解企業(yè)引才留才瓶頸，實(shí)現(xiàn)“靜態(tài)保基本、動態(tài)優(yōu)服務(wù)”。
下一步，桐城市委編辦將始終以趕考的清醒，奮進(jìn)的姿態(tài)，深化機(jī)構(gòu)編制改革創(chuàng)新，讓“六尺巷”和諧共治的文化根脈在新時代機(jī)構(gòu)編制工作中持續(xù)煥發(fā)新的生機(jī)！（江虹）
